中国网·美丽南通讯 2022年10月25日晨7：46，江苏省南通市海门区的空气AQI指数为32。蓝天一碧如洗，遥望长江南岸的太仓市清晰就在眼前。连日来，海门的蓝天白云的美景，引得市民纷纷拍照发朋友圈，市民的微信朋友圈“云”刷屏。

　　近年来，海门区上下以前所未有的力度、深度和广度，积极推进生态制度、生态环境、生态经济、生态空间、生态生活、生态文化建设。

　　健全机制保障 增强生态保护内生动力

　　“创建国家生态文明建设示范区，功在当下，利在千秋。我们要以勇猛精进的状态、奔跑奋斗的姿态，加快建设蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁的美丽海门，以创建国家生态文明建设示范区的优异成绩向一百万海门老百姓交上一份满意的答卷!”海门区区长沈旭东明确要求。

　　2019年以来，海门将国家生态文明建设示范区创建纳入重要议事日程，与污染防治攻坚同谋划、同部署、同推进、同落实，以国家生态文明建设示范区创建为统揽、以污染防治攻坚为抓手，组建区、镇、村、组四级联动架构，推动各项工作落实落地。

　　印发《海门市生态文明建设规划(修编)(2019-2023年)》、《南通市海门区创建国家生态文明建设示范区工作实施方案》等纲领性指导文件。落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”主体责任，建立健全创建指挥、闭环管理、精准督考、巩固提升、宣传发动五大机制，积极开展创建工作、生态指标排名，并配套出台考核办法、评分细则、联合督查、专项通报等机制。完善领导带头督查、部门联合督查、代表委员视察监督、新闻媒体曝光监督，形成全方位、多层次、常态化对创建工作的大督查格局;定期对相关责任单位工作进展和完成情况进行抽查，对工作不力的予以通报批评，责令限期整改。实施“三线一单”生态环境分区管控，EQI指数逐年增加。同时，主动公开生态环境信息，依法开展规划环境影响评价等一系列环境影响评价工作，为创建国家生态文明建设示范区提供有力的制度保障。

　　筑牢生态屏障 擦亮长江保护海门品牌

　　海门坚持生态优先、绿色发展，统筹推进生态、生产、生活“三生融合”，绿化、美化、文化“三化”相生，长江海门段水质持续向好，江岸再现碧水绵延。

　　一是自觉取消化工园区定位。“壮士断腕”关停临江临甸和三厂青龙两工业片区内化工生产企业，沿江1公里范围内的32家化工生产企业全部关停退出，全区化工生产企业基本清零。二是全面提升全域治水能力。坚持“系统施策、水岸共治”，开展长江饮用水源地问题整治、圩角河综合整治等一系列截污治水工程，推动青龙河从“环境短板”向“生态样板”转变。三是积极打造“生态绿廊”岸线。紧扣“最美”目标，突出“三生”融合，全力推动风光带、城镇带、乡村带、创新带、产业带“五带”融合发展，东布洲长滩公园、青龙港生态绿地、张謇公园、謇公湖生态绿地建成开园，城市绿核效应显现。四是促进生物多样发展。严格落实长江禁捕禁采措施，强化生物多样性就地保护，完成全区生物多样性本底调查工作，记录生物物种1155种。五是确保区域生态安全。统筹推进蓝天碧水净土保卫战，专项整治环境突出问题，持续推进突发环境事件风险防控体系建设，为创建国家生态文明建设示范区提供稳固的生态环境基础。

　　发展生态经济 构建绿色低碳产业体系

　　立足“产业成链物质循环”，推动企业循环式生产、园区循环化改造，海门点燃创新驱动，向绿色转型要动力，以持续提升能源利用效率为核心，扎实推进节能降耗和能耗总量控制工作。

　　一是循环产业全面起势。在海门港新区，以钢铁冶金、建筑材料、印染纺织三大产业为依托，重点围绕中天绿色精品钢项、海螺新材料、俐马纺织、工业绿岛等重点项目和企业，积极构建“原料–产品–固废–原料”闭环生产体系。在三星镇，以现代家纺产业为依托，重点围绕叠石桥国际家纺城家纺生产布棉边角料回收利用，打造“纺织制造–边角料回收–再利用”循环产业链条，实现经济效益、社会效益和环境效益共生共赢。二是重点产业绿色发展。聚焦碳达峰碳中和，严格执行排污总量管理要求，加快纺织印染、船舶海工等6大重点行业“一行一策”绿色化改造步伐。推进企业清洁化生产，容汇锂业获批省级绿色工厂，中天钢铁全力建设废水零排放、煤气零放散、固废零出厂“三零”国家级绿色工厂。2021年，“减污降碳协同增效，完成环境问题整改”工作获江苏省政府督查激励。三是沿江科创带串点成链。紧扣“长三角区域性重要创新支点城市”建设目标，着力打造以新一代信息技术和信息服务为主题的謇公湖科教城、以生物医药为主题的东布洲科学城两大硬核，科技创新考核跻身南通第一等次，临江新区登上央视《新闻联播》，生物医药科创园获评“国家级新型工业化产业示范基地”，澳斯康入选国家重大工程项目。

　　创新监管体制 提升生态环境治理能力

　　海门创新构建全链条、全流程的长江流域环境污染问题监管和治理模式，实现源头整治、多元共治和长效常治，提升环境治理体系和治理能力现代化水平。

　　首创生态损害“劳务代偿”模式。抢抓南通获评“全国生态环境损害赔偿制度实践引领区”契机，江苏范围内率先开展劳务代偿，设立江苏首个生态环境损害赔偿公益林，着力破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题。开展区域联动“共护长江口”执法。主动策应崇明世界级生态岛建设，建立人大工作协作机制、检察协作联盟，开展长江禁渔联合执法、沪通海三地突发环境事件应急演练等活动，推进跨江协作联动，共同守护长江口生态环境。建立环境监管“一体化”机制。统筹执法资源和执法力量，融合污染源自动监控、环境信访、移动执法、环境行政处罚、区域联动指挥五大功能，形成“一体化”执法机制，全面提升生态环境现代化治理水平，切实为生态文明建设保驾护航。

　　引导公众珍惜生态、保护资源、爱护环境，动员公众积极践行低碳、环保、绿色理念，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，海门市民已成为生态文明的建设主体和享受主体。

　　“风劲帆满春潮涌 砥砺奋进新征程。”海门将不断开创生态环境保护工作新局面，凝心聚力绿色低碳发展，牢牢守住发展和生态两条底线，努力构建全方位、全地域、全过程的生态文明制度体系，让广泛的生态共识在生产生活各个领域落地生根，让人与自然和谐共生的美丽家园生机盎然。 (图文/林洪 吴凡 龚飞)