苏州重磅发布自贸片区建设实施方案
中国网•东海资讯2019-12-11 12:41:32
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苏州重磅发布自贸片区建设实施方案

  中国网·美丽苏州讯 12月10日下午,值此江苏自贸试验区苏州片区正式挂牌百日之际,苏州自贸片区建设新闻发布会召开,苏州市委副书记、市长李亚平重磅发布《中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区建设实施方案》,现场“苏州自由贸易试验区”微信公众号正式上线。

苏州重磅发布自贸片区建设实施方案

  李亚平总体介绍苏州片区的建设定位、目标任务、打造路径等内容。《实施方案》是一份细化的任务书、路线图和时间表,充分体现了苏州的“国际视野”“标杆精神”和务实作风,更大力度推进产业升级,更高标准优化营商环境,其中主要包括苏州片区的一个功能定位、三大鲜明特色、四大任务举措等内容,具体为:

  1.确立一个功能定位

  《实施方案》明确要将片区打造为“一区四高地”,即建设世界一流高科技产业园区,打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地。希望经过三至五年的改革和创新探索,显著提升汇聚国际创新资源的能力和参与国际经济技术合作竞争的能力,将苏州片区建设成为高标准、高质量的自由贸易区。

苏州重磅发布自贸片区建设实施方案

  2.体现三大鲜明特色

  苏州片区将坚持差异化探索,发挥自由贸易试验区与国家级开发区、开放创新综合试验、自主创新示范区叠加联动优势,着力构筑具有独特核心竞争力的改革开放高地。

  一是中新合作特色

  《实施方案》明确将发挥中新合作优势,更加全面充分借鉴新加坡经验,率先落实中新自贸升级议定书成果,更高标准对接国际规则,形成特有优势。

  二是产业升级特色

  着眼片区产业发展基础,突出自主可控,切实完善先进制造业提质增效的制度设计,着力推动先进制造业集群、现代服务业集群“两群融合”,打造具有国际竞争力的先进产业集群。

  三是开放创新特色

  传承苏州开放基础扎实、创新底蕴深厚的良好基因,更大力度汇聚国际创新资源要素,完善本土创新与离岸创新融合互动,推进更高水平开放与更高层次创新协调发展,打造区域创新中心。

  3.聚焦四大任务举措

  坚持把制度创新作为自贸片区建设的核心任务,对标国际经贸规则,致力开展更多“首创性”探索,精心种好开放“苗圃”。具体有四大方面,143项差异化的制度创新举措。

  一是更高水平推进双向开放

  将扩大投资自由,放宽市场准入,推进金融等各领域对外开放。深化境外投资合作,推动实现跨境投融资便利化。提升贸易自由化水平,创新国际物流模式,推动综合保税区高质量发展。积极投身“一带一路”、长江经济带和长三角一体化发展,高水平建设境内外合作园区,输出苏州工业园区经验、园区品牌。

  二是更高层次推进开放创新

  打造开放型创新生态系统,加强中新科技合作,建设国际合作创新园区、海外创新机构,积极争取在优势领域构筑国家产业创新中心、技术创新中心。深化科技管理体制改革,完善知识产权保护体系,促进金融与科技双向融合。优化人才引进和服务体系,建设国际化创新人才高地。

  三是更大力度推进产业升级

  实施自主可控技术攻坚行动,绘制生物医药、新一代信息技术、纳米技术应用、人工智能等重点产业图谱、技术图谱、人才图谱,打造世界级先进制造业集群。深化中新现代服务业合作,创新发展服务贸易,大力发展总部经济。完善招商体制机制,实施重大外资项目“直通车”制度。优化资源空间布局,创新国有建设用地开发利用及监管模式,实行资源要素差别化配置政策。

  四是更高标准优化营商环境

  深化“放管服”改革,对标新加坡先进经验,持续精简企业办事流程、降低企业运营成本、加强公共服务供给。落实“证照分离”改革全覆盖,推进办税缴费便利化改革。创新“互联网+政务服务”模式,完善“一网通办”框架体系。完善事中事后监管体系,探索建立市场主体容错纠错机制。推进社会信用体系建设。

苏州重磅发布自贸片区建设实施方案

  随后,苏州市副市长杨知评介绍了《关于支持中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区高质量发展的工作意见》相关内容,他表示,《工作意见》主要聚焦管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划等方面,具有以下几个特点:1、鼓励片区先行先试。2、体现市委市政府真金白银对自贸片区的财税金融支持。3、突出苏州特色。4、加快创新要素向片区内集聚。5、强化苏州各区域联动发展。杨知评副市长在讲话中强调,下一步将聚焦实施,提高落地效率,让企业及时全面享受支持政策,提升企业获得感,力争将苏州自贸片区建设成为改革开放的新高地,全力打造自贸试验区建设的“苏州样板”。

  当前,苏州正处于极为难得的高质量发展“风口期”,已站上了新一轮开放创新的“起跑线”。苏州将奋力推动思想再解放、开放再出发、目标再攀登,切实把苏州自贸片区打造成为开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区,努力在全球开放体系中形成“第一流”的竞争力和“绕不过”的影响力!

  苏州市政府办副主任朱江主持会议并简要介绍苏州自贸片区微信公众号情况;苏州工业园区党工委副书记、管委会主任丁立新,苏州市商务局局长方文浜等出席新闻发布会并回答相关问题。(金杉)

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