中国网·美丽江苏讯 （沈洁 许竹）5月13日，在“奋斗百年路 逐梦新江苏”庆祝建党100周年“城乡建设”专题发布会上，徐州市发布了新中国成立以来特别是党的十八大以来，城乡建设发展取得的成就。

　　据悉，新中国成立以来，尤其是党的十八大以来，徐州坚持以城带乡、城乡一体、互动融合，城乡面貌发生了脱胎换骨的变化，经济社会发生了翻天覆地的变化，实现了从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转型。2018年，徐州作为全球唯一城市荣获“联合国人居奖”。2020年3月，住建部正式批复，徐州成为首个获得中国(国际)园林博览会承办权的地级市。

　　构建“徐州特色”基础设施体系 续写楚风汉韵风华

　　徐州市立足于淮海经济区中心城市定位，不断提升城市规划设计水平。 “十三五”以来，累计投资约3300亿元，实施城建重点工程634项，地铁1号线、2号线相继开通运营，成为淮海经济区首个拥有地铁的城市。苏宁商务广场、城东环状休闲公园、潘安湖湿地公园以及第一人民医院迁建、一中新校区等30多所中小学校、10余家农贸市场和街坊中心等民生项目相继完工投入使用，三级医院实现县域全覆盖，中心城市商贸、医疗、教育、文化、休闲等功能进一步提升。交通线网总规模达到1.88万公里，现代化、立体化、便捷化综合交通骨架网基本形成。郑徐客专、徐宿淮盐铁路、连徐高铁通车运营，新增高速铁路321.3公里，“米”字型高铁枢纽即将成型，高铁、普铁通车里程均居全省首位。建成城市快速路总里程109公里，放射状快速化公路网初步形成，90%以上的乡镇实现30分钟进入高速公路网。完成观音机场二期改扩建，新沂通用机场建成运营。

　　同时，全面梳理挖掘历史记忆、古城符号和文化元素，着力打通贯穿整个老城区的南北向历史文脉，构建串点成线、结线成网的历史文脉保护开发体系，建设具有世界影响力的汉文化名城，楚风汉韵的城市文化特质不断彰显。

　　交通运输服务提档升级 畅通群众致富路幸福路

　　徐州市速化出行能力大幅提升，地铁、高铁、航空、高架、高速出行实现无缝对接。高铁始发班列由2015年的11班/天提升至目前的37班/天，通达能力居全国第一方阵;航空联通国际国内60个城市，客运量突破300万人次大关;开通4条毗邻公交和2条城际公交，公共交通出行分担率达到27%，丰县、沛县、睢宁县列入首批11个省级城乡公交一体化建设示范县，提前两年实现镇村公交全覆盖，全市城乡客运一体化发展水平升至最高的5A级。

　　同时，徐州均等化服务能力持续提升，成功入选交通运输部、公安部、商务部联合公布的城市绿色货运配送示范工程及省公交优先示范和绿色出行创建城市。农村物流示范县和农村物流服务品牌创建工作成效显著，丰县、新沂市成功创建省级农村物流示范县，丰县“商农共网、统仓统配”被交通运输部表彰为全国首批农村物流服务品牌。多式联运发展速度加快，开通公铁水、河江海等多式联运线路32条，累计开行国际班列超过600列，徐州交通运输服务国内、国际“双循环”的能力大幅提升。在交邮融合发展方面，构建了覆盖县、乡、村的三级农村物流节点体系，邮政行业业务总量年均增长33.7%，实现建制村“村村通邮”。

　　住房保障“多点开花” 圆了群众安居梦

　　目前，徐州市实施棚户区改造约6500万㎡，新开工建设定销房27.27万套，改造总量居全省第一，成为全国唯一连续三年荣获国务院真抓实干成效明显地方激励支持的地级市，110多万群众实现“出棚进楼”。

　　“十三五”期间，徐州市通过租购补等多种保障方式，全市累计保障和解决城镇低收入住房困难家庭、新就业和外来务工人员17476户住房困难问题，发放租赁补贴1556.27万元。全市城镇常住人口保障性住房覆盖率由2015年的21.23%提高到2020年的29.27%，位次由全省第8提高到全省第3，超额完成国家和省定“十三五”期间达到23%的指标任务。

　　同时，持续开展农村危房改造，17401户建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象搬入新居。以“绣花功夫”开展城镇老旧小区综合整治，改造老旧小区106个。启动实施既有住宅加装电梯工作，建成使用28部，正在建设116部。

　　打造乡村振兴典范 群众致富有奔头

　　徐州市深入推进城乡融合发展，初步走出了一条具有徐州特色的乡村振兴发展新路，探索形成了集中居住的“睢宁模式”、空间治理的“邳州方案”、环境整治的“铜山样板”、乡风文明的“马庄经验”等一批先进典型和实践品牌。

　　徐州市着力破解农村发展人、地、钱等制约要素，创新实施以人才下乡、能人返乡、资本兴乡为主要内容的“三乡工程”，截至2020年底招引工商企业106 家，落地产业项目712个，吸引下乡人才3600 余名、返乡能人2500 余名。农村集体经营性建设用地入市试点、国家宅基地改革试点、全国农村改革试验区等一批重要国家级试点先后落地该市，农村承包地确权登记颁证工作基本完成，集体建设用地入市试点在全省率先实现突破。城乡基础设施和基本公共服务更加健全，社会保障体系实现城乡全覆盖，农村教育、医疗、卫生等民生事业持续改善，4G网络、行政村双车道四级公路实现全通达，城乡供水一体化入户率、镇村公交开通率均达100%，城乡融合发展基础更加坚实。

　　绿色发展绘就经济蓝图 煤城换出新活力

　　徐州市坚持标本兼治加快生态修复，探索形成了《黄淮海平原采煤沉陷区生态修复技术标准》《采石宕口生态修复技术标准》2项生态修复标准，并在2019年徐州市政府与联合国人居署共同举办的徐州城市绿色发展国际论坛上发布，将徐州生态转型的经验向全球推广。

　　2019年，徐州市出台生态修复三年行动计划，安排生态修复重点项目六大类119项，总投资约131亿元，城市规划区内山水林田湖生态保护和修复水平显著提升，城市建成区废弃采石宕口、黑臭河道得到有效治理。目前，构建形成“徐风汉韵、厚重清越、景成山水、舒扬雄秀”的徐派园林新体系，截至2020年底，公园绿地500米服务半径覆盖率达到90.8%，人均公园绿地面积提升至16.32平方米。编制完成国土绿化提升规划，完成成片造林面积20.4万亩，建成区绿化覆盖率达到44%，森林覆盖率达到27.15%、居全省第一，林木覆盖率达到30.54%、居全省第二。“无废城市”建设试点走在全国前列，试点任务清单基本完成。完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条建设，实现生活垃圾全量焚烧和原生垃圾“零填埋”。