中国网·美丽南通讯 4月25日，南通市集中发布并解读《关于支持制造业倍增和服务业繁荣的若干政策意见》(简称《产业发展政策50条》)、《关于帮助市场主体着力稳定经济增长的若干政策措施》(简称《稳增长政策50条》)、《关于帮助因疫情影响暂停营业的市场主体纾困解难的若干政策》(简称《纾困政策8条》)。

　　当前，外部环境不稳定不确定因素增多，疫情防控形势依然严峻复杂，市场主体生存发展面临较大压力，南通市迅速研究出台三个政策，旨在全面落实国家和省系列助企惠企政策，更好服务市场主体、促进企业发展、应对疫情影响，全力推动经济平稳运行，为南通市新一轮高质量发展奠定坚实基础。

　　发布会上，南通市政府副秘书长张兴国简要介绍了政策出台背景，重点介绍了三个政策的主要特点：一是吸收借鉴，融合创新。《稳增长政策50条》中直接吸收国家、江苏省里政策21条，并结合南通市实际研究出台29条个性化政策，占比近六成。二是统筹兼顾，突出重点。《稳增长政策50条》《纾困政策8条》在提出普惠性政策的基础上，根据不同行业特征，分别提出个性化支持措施;《产业发展政策50条》主要围绕市委市政府提出的制造业三年培增和服务业繁荣发展三年行动计划，聚焦企业难点和社会关切热点，重点扶持重大项目、招商引资、智改数转、产业集群等方面。三是精准助企，直达快享。充分发挥好“万事好通·惠企通”政策直达平台，系统梳理发布惠企政策清单，让企业“找得到”“看得懂”“在线办”，方便企业全程网办、快速办理。

　　南通市财政局副局长姚静发布并解读《产业发展政策50条》，南通市发改委副主任汤池发布解读《稳增长政策50条》《纾困政策8条》，两位负责人分别介绍了三个政策的制定过程和主要内容。《产业发展政策50条》提出，要强化项目引领、聚焦重点领域、鼓励转型升级、支持经贸合作、强化基金协同、加快资金兑现，以50条具体举措全面推动实体经济做大做强、现代服务业持续繁荣，更深层次构建先进制造业与现代服务业融合发展新格局。

　　《稳增长政策50条》从加大财税支持力度、强化金融服务实体经济、降低企业生产经营成本、加快服务业行业恢复发展等八个方面，出台50条具体措施，帮助市场主体应对困难挑战，提振信心、稳定预期，着力稳定全市经济增长。《纾困政策8条》明确，实施加大援企稳岗力度、降低市场主体房屋租金成本、免收数字电视服务费、推动出租车行业减负、发放养老机构运营补助、适时退还履约保证金、暂退旅行社全部质保金、引导金融机构加大贷款投放力度等8项措施，切实帮助因疫情影响暂停营业的市场主体缓解经营压力。

　　南通市发改委、财政局、工信局、商务局、南通市税务局和人行南通中心支行6个部门的相关负责人对媒体提问做出了详尽解答。南通市市场监管局和南通市地方金融监管局相关负责人参加了发布会。(陆建国)