2023年江苏省委一号文件发布 40条举措加快农业强省建设
中国网•东海资讯2023-02-21 14:20:37
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2023年江苏省委一号文件发布 40条举措加快农业强省建设

  中国网·美丽江苏讯 2月21日,2023年江苏省委一号文件新闻发布会在南京举行,就《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》进行解读。

  省委一号文件围绕加快农业强省,突出当前全面推进乡村振兴的重点任务,提出7个方面40条具体举措。该文件聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给“头等大事”,提出全方位夯实粮食安全根基、扛稳扛牢稳产保供责任具体措施。今年该省粮食和油料生产的任务是粮食播种面积8124.9万亩、大豆335.6万亩、油料463.2万亩。

  聚焦科技和改革“双轮驱动”,提出强化科技创新支撑、深化农村改革具体举措。将立项实施省重点研发计划(现代农业)项目80项,实施种源关键核心技术攻关项目15项,育成主要农作物新品种60个,新建10个省农业生产全程全面机械化示范县,新建30个省级数字农业农村基地。

  聚焦乡村产业振兴“重中之重”,提出加快农业全产业链建设、拓展乡村产业发展空间具体举措。强调做好“土特产”文章,优中选优细化培育若干具体的重点产品产业,积极引入新技术新理念新营销,开发农业产业新功能、农村生态新价值;体现“特”,立足鱼米之乡底蕴,大力发展特色种养、特色加工、特色食品、特色手工业等,因地制宜培育乡土特色鲜明、主导产业突出、创新创业活跃、业态类型丰富、质量效益较高、利益联结紧密的乡村特色产业;形成“产”,打造完整的产业链条,着力建设更多“小而精、特而美”的“一村一品”“一镇一业”和跨区域优势特色产业集群,向一二三产融合发展要效益。

  聚焦促进农民增收“中心任务”,提出深化富民强村帮促、多渠道促进农民增收致富具体举措。强调持续巩固拓展脱贫致富奔小康成果、深入实施农民收入十年倍增计划、支持农民稳岗就业、大力发展新型农村集体经济、提升农村民生保障水平等。其中,在农民稳岗就业方面,计划全年投放低息信用贷款300亿元以上全力支持市场主体稳岗拓岗,年内新建300个标准化“家门口”就业服务站、30个线下规范化零工市场,新建50个省级劳务品牌和15个就业富民乡村振兴基地服务稳岗。

  聚焦宜居宜业和美乡村建设“应有之义”,提出实施乡村建设行动、加强和创新乡村治理具体举措。今年计划实施727个行政村农村生活污水治理,治理率达到47%。新建农村生态河道5000公里,建设美丽移民乡村20个,新建绿美村庄200个,创建130个“江苏省特色田园乡村”。新建农村公路1800公里,更新改造农村供水管网1200公里以上。改善10万户农房。乡村卫生院达到推荐标准比例提高至40%,新建200个甲级村卫生室,改造提升1000个示范性乡村互助养老睦邻点。

  省委一号文件强化乡村振兴的支持保障。在政策支持方面加大投入力度,明确在坚持一般公共预算优先保障的基础上,落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策。持续推进农业农村重大项目建设,提出启动实施新的三年行动计划,重点围绕稳产保供、要害工程等6个方面,主攻精深加工、新模式新业态、高技术3个方向,计划三年打造300个省级示范项目、高质量建设3000个重大项目,努力带动农业农村新增投资1万亿元。引导金融资源更多投入农业农村,强调落实好“财政金融支农16条”政策措施,为乡村振兴注入“源头活水”。强化农业农村用地保障,强调统筹安排年度新增用地计划和存量建设用地盘活利用规模,落实市县保障农村一二三产业融合发展用地责任,探索灵活多样的供地方式,满足农业农村发展用地需求。加强乡村振兴人才支撑,强调完善乡村人才振兴工作体系,围绕“引、培、留、用”等关键环节,强化乡村人才管理与服务,吸引更多人才投身乡村振兴。

  在制度建设方面要求推动各地各部门把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好。围绕产业主体培育,突出新型农业经营主体和服务主体,要求加快省级家庭农场立法进程,创新新型职业农民培训制度,建立农业社会化服务组织名录制度。围绕农业农村现代化示范,要求在创建国家乡村振兴示范县、镇、村,推进国家农业现代化示范区、省级农业现代化先行区建设基础上,建立健全推动农业农村现代化的组织方式和工作机制。围绕城乡融合发展,要求全面落实取消县城落户限制政策,建立城乡一体的常住人口社区化管理体制,对省以下财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩等,作出制度性安排。围绕责任落实,强调全面落实《乡村振兴责任制实施办法》,要求继续开展乡村振兴战略实绩考核,并强化考核结果运用,真正把“五级书记抓乡村振兴”落到实处。

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