中国网·美丽江苏讯 南京市华侨路街道地处南京新街口中心商贸圈，辖区普遍具有楼层高，单层建筑面积大，入驻企业多，人员集聚密，单位性质杂，经营范围广，特种设施设备多，安全负荷大，产权人、使用人、管理人相分离等特点，安全风险高，监管难度大。近年来，华侨路街道精心部署，结合市应急管理181综合监管信息平台上线，深化商务楼宇安全监管措施，推进楼宇监管标准化规范化。

　　多措并举，合理布局，打造楼宇企业监管网格化。以各社区为基础划分7个应急格，将沿街1424家商户全部纳入7个网格监管。在此基础上，结合楼宇数量、监管对象数量、监管任务量等因素将每栋楼宇实际入驻企业数量再划分9个专属综合网格，每个网格监管企业基数控制在300家以内，由楼宇的安全负责人或物业相关从事安全生产工作的专职人员充当网格员，绘制网格地图、统一编号管理。通过构建楼宇监管双网格，形成应急网格与专属综合网格相结合，区域巡查和楼宇巡查相呼应的工作态势，推动风险隐患闭环管控。

　　摸清底数，精准施策，强化楼宇企业监管精准化。充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”的工作优势，按照“应登尽登，不漏一户”的目标，抓实楼宇企业信息录入工作。全面摸清商业商务楼宇安全防范的关键部位，建立安全事故重点环节风险隐患档案。构建“安全教育普及化、安全责任明晰化、安全监管规范化”的监管体系，重点突出“七个风险点”(电梯设备、通风装置、配电设备、压力容器、消防设施设备、制冷机组、排污装置)、“两种作业，一个场所”(高空作业、有限空间作业、人员密集场所)的安全监管，理清事故易发的风险源，夯实楼宇安全生产基础。

　　广泛宣传，规范管理，推动楼宇企业监管标准化。利用微信公众号、LED屏、宣传栏、宣传条幅等媒介提示高层建筑火灾危险性，宣传普及高层建筑防火、灭火和逃生自救的知识，提高群众消防安全意识。加强宣传教育引导，开展全员安全教育培训动，不断提高全员安全素质。根据楼宇生产经营性质和员工流动实际，每年培训比例不少于50%，实现“人人关注安全、人人重视安全、人人参与安全”的目标，营造全社会关注、参与、监督楼宇安全的浓厚氛围。

　　积极推进楼宇企业标准化建设，一方面根据法律法规及国家标准情况，对投入使用楼宇的总体布局与安全间距、楼宇建筑结构与防火防烟、消防及防自然灾害设施、疏散安全条件、特种设备、水电气设施设备、高处悬挂作业和楼宇外围安全条件等聘请专家进行安全评估。另一方面协调相关培训机构、制作培训资料，开展商务楼宇两个体系安全培训，传授先进管理理念的同时，通过建立健全安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源;建立风险隐患预防双重机制，规范生产行为，不断加强企业安全生产规范化、标准化建设。(图/于永权 文/郝雷)