12月28日，江苏省检察院召开检察机关支持起诉新闻发布会，省检察院第六检察部主任周合星通报了全省检察机关聚焦民生纾解民忧深入推进支持起诉工作情况，并发布9起典型案例。会上连云港市海州区检察院检察官潘竹梅进行现场说案，发布会由省检察院宣传教育处处长徐红喜主持。

　　省检察院第六检察部主任周合星介绍，自2021年以来，江苏省检察机关共受理支持起诉案件15195件，发出支持起诉书14351份。其中共办理支持农民工讨薪案件9582件，帮助追索劳动报酬逾2亿元。1件入选最高检支持起诉指导性案例，1件入选最高检涉农检察典型案例。三年来，江苏检察机关为了帮助起诉维权取证能力欠缺的当事人，围绕法定起诉条件开展调查核实，积极运用各种手段开展补充调查，为支持起诉工作夯实证据基础。同时综合运用提供法律咨询、释法说理、协助收集证据、提出支持起诉意见、协调提供法律援助等方式为特殊群体起诉维权提供帮助。针对诉讼维权周期较长等问题，全省检察机关履行支持起诉职责前，加强分析研判、因案施策，通过开通“绿色通道”、协调相关职责部门联合履职和综合运用司法手段等办法，促进纠纷高效解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷多元化解机制贯穿于民事支持起诉工作始终，在作出支持起诉决定前，对当事人有和解意愿的，积极引导当事人达成和解协议。作出支持起诉决定的，也积极配合法院开展诉讼调解工作，努力实现矛盾纠纷的实质性化解。

　　周合星表示，支持起诉工作是民事检察的一项重要职能，是检察机关依法能动行使法律监督职责的重要体现，更是一项关系到弱势群体权益保障的重要民生工作。党中央、国务院和省委、省政府一直高度重视保障农民工工资支付工作。近年来，江苏检察机关在支持起诉中坚持从多视角看问题，既保证精准高效及时地保障弱势群体合法权益，又积极促进诉源治理，服务保障经济社会发展大局。同时，江苏各地检察机关健全以“精准化”为导向的民事诉讼监督机制，牵头检察机关内部机构、司法局、民政局、妇女联合会、残疾人联合会等相关职能部门建立民事支持起诉机制文件30余份，为全省支持起诉工作的开展提供了强有力支持。

　　今年，支持农民工讨薪工作被列为江苏省委政法委政法惠民十大实事项目。江苏检察机关聚焦农民工讨薪领域，依托省根治欠薪工作领导小组的根治农民工欠薪专项活动，将支持起诉工作作为常态化工作进行部署，并积极参与集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。治理拖欠农民工工资问题，维护广大农民工合法权益，事关人民群众急难愁盼，事关社会大局稳定。10月份，省检察院、省法院、省司法厅、省人力资源和社会保障厅联合制定了《关于建立农民工讨薪支持起诉工作协调机制的意见》，以建章立制为牵引，推进欠薪问题在法治轨道上依法治理，依法保障农民工合法权益，促进欠薪问题源头治理、系统治理，让劳动者更“安薪”。在保障广大农民工兄弟的切身利益的同时，检察机关也注重保护未成年人、老年人、残疾人、妇女等等诉讼能力偏弱的民事主体的利益。支持起诉的案件类型亦涵盖了追索劳动报酬、社会保险金;撤销、变更监护权;追索抚养费、赡养费、抚育费;请求残疾赔偿金等领域。同时在个人信息保护、知识产权保护、新就业形态劳动者权益保护等领域稳妥探索支持起诉，切实提高民事检察依法能动履职的精准度和实效性。

　　发布会上，省检察院第六检察部副主任胡晨光简要介绍了“支持起诉解‘薪’结 枫桥经验纾企困”、“千里奔波促调解 支持起诉解民忧”、“节前拿到‘定薪丸’28人过好年”、“为农民工讨薪撑腰 为企业经营护航”、“事实孤老无人养 意定监护解困局”、“撤销监护人资格 残疾女孩寻新家”等9起典型案例，体现了江苏检察机关积极能动履职，通过办理民事支持起诉案件贯彻“以人民为中心”的司法理念及加强民生司法保护的经验做法。

　　据悉，下一步，江苏检察机关将进一步凝聚司法机关、行政机关、社会组织、基层群众性自治组织等各方力量，形成维护特殊群体合法权益的合力，为保障“强富美高新”江苏高质量发展贡献检察力量。（图文/李昌桂）