此外，高新区各地也都因地制宜探索创新经营路径。浒墅关镇适当引入社会资本，与龙头企业“食行生鲜”合作，实行产供销一体化，加快农业产业化步伐。苏州科技城(东渚街道)探索创新农业企业+合作社+农户的模式，发展长巷、新苏、黄区等合作农场，按照“大承包小包干”，发展生态、特色、高效农业。

　　农民一旦退出承包经营权，就失去了对土地的依赖，退地农户还能享受到土地的经营收益吗?在高新区，得到的回答是肯定的。

　　高新区通过完善“跨期分配机制”，通过农村社区股份合作社改革，来探索退出土地后农村型向社区型股份合作社转型新路径，确保村集体将有偿退出后土地经营净收益配置给社区股份合作社，以分红形式返还给退地农户，保障农户获取长期稳定的土地收益红利。

　　数据显示，仅在去年，全区农村社区股份合作社股金分红就达到了2.2亿元，同比增长18 %。其中，4个试点乡镇社区型分红总额近亿元，增幅超过了40%。

　　单一的经营性土地退出后，农民对宅基地退出意愿开始下降，这也不利于土地复垦及集约利用。为此，在高新区又提出了承包土地与宅基地“双地退出”— —承包地换社会保障，宅基地换保障性住房，进一步增强了改革试点的动力。

　　叶枫介绍，根据“区分类型，因地推进”原则，高新区将试点对象分为特色田园村庄农户和非特色田园村庄农户两种类型，因地分类推进试点：特色田园村庄农户自愿放弃土地承包经营权，享受社保。非特色田园村庄土地承包经营权有偿退出工作与动迁联动，农户拆除农村宅基地房屋，补偿安置，有偿退出农村土地承包经营权，享受社会保障。

　　困扰这项改革试点的另一难题，是保障所需资金。为此，高新区从全区2017—2021年的土地拍卖金中提取部分资金，作为推动这项改革的社保专项资金。

　　张红宇表示，高新区承担了农村改革试验区新增土地承包经营权有偿退出试验任务，试点中尊重农户意愿，合理分类制定操作办法，进一步加快实现了城乡要素平等交换、推动了城乡融合发展开花结果。他认为，高新区将改革目标设定在建立土地、社保、住房紧密相联的退地保障机制上，土地资源配置进一步优化，土地经营模式进一步创新，土地产出效益进一步提高，形成了具有鲜明苏州特色的改革模式，为推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展提供了坚强保障。(强晓佟)